我国古代科举考试开创于隋朝，历时1300余年，如何保证考试的公平公正也是长久以来人们关注的热点。今年11月1日起，中华人民共和国刑法修正案（九）（以下简称“刑九”）开始生效。引人关注的是，近年来社会呼吁强烈的考试作弊被首次纳入刑法。所有你关心的，重庆市教育考试院都组织了权威专家进行解读，好好看，别“一不小心”就进坑里了。

新增4项款考试作弊罪 诚信缺失背后的“不得已”

据中国刑法学研究会副会长、西南政法大学教授、博士生导师梅传强介绍，此次刑九涉及到考试作弊的主要条款有4条：

其一是第二十五条：在刑法第二百八十四条后增加一条，作为第二百八十四条之一：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

其二是“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。”

其三是“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。”

其四是“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

“这四款分别对应了国家考试组织作弊罪、帮助作弊罪、非法出售或者提供试题答案罪以及替考罪。”梅传强告诉记者，如今升学、就业、升职等等都离不开考试，选拔结果也往往关系到老百姓的切身利益，但正因如此，社会诚信缺愈加缺失，作弊行为层出不穷，而此次国家对刑法的补充，正是对社会失信、背信行为的大力惩处。

你来问我来答 不看这些解读你亏大发了

关于此次考试作弊入刑，主要的条款看似只有简单4条，不过其背后可有着讲究。对此，重庆市教育考试院组织权威专家对其进行解读，下面可都是你们关注的热点问题噢。

解读一：哪种才算法律规定的国家考试？

在第一款中，明确了入刑对象必须是“在法律规定的国家考试中”，那到底哪些才算是“法律规定的国家考试？”西南政法大学副教授张武举认为，能够明确的是,目前所有的考试分四大板块,一个就是国家教育考试,第二个板块是资格考试,第三个板块是水平考试,第四个板块是招录考试。

张武举表示，这四个板块都属于国家规定的考试,比如全国硕士生研究考试、全国普通高考、成人高考、高等教育自学考试、司法考试、公务员考试等都属于“法律规定的国家考试”。

解读二：帮助作弊不再按从犯处理

对于第二款帮助作弊罪，张武举谈到，惩罚的是行为人虽然不是组织者,但他是为前面的组织作弊行为提供了相应的帮助的,“但是依照我们此前刑法和司法当中的处理,如果是单纯的提供帮助行为,在司法处理中都把他当做从犯来处罚,处罚得较轻。”

“而这次的刑九专门把这种帮助行为提出来之后,就不再是按从犯处理,直接按照前款处理,不再从轻处罚，这就体现了对考试作弊行为的从严打击。”张武举说。

解读三：非法出售试题或者答案 按重罪处理

对于第三款规定“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。”张武举也做了解读。

“在刑九实施之前，有一部分这种行为可以按照故意泄露国家秘密罪处罚,但是有一些是挂不进去的。”张武举告诉记者，以前遇到这种提供考试试题答案的情况，很多是不能纳入到故意泄露国家秘密罪里面，打击的范围较窄。这次修正案九出台以后,这一款就把这个范围扩大了,向他人非法出售或者提供考试试题、答案的,可以直接按照本罪的处理。

但值得注意的是，故意泄露国家秘密罪的法定性较重,今后不乏会出现行为人的行为既符合了故意泄露国家秘密罪的犯罪构成特点,又符合了本罪的特点,依照通常的理解,都要按重罪处罚，这符合刑法上法律适应的原理。

解读四： 重点打击组织作弊

张武举指出，此次立法首要处罚的是组织作弊，而所谓组织作弊指的是通过招募、雇佣、强迫、引诱等手段，安排、策划他人通过不公正的手段获取考试成绩。对于这一行为，刑九规定的是处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

而对于未触及刑法的考试作弊行为，将按照《国家教育考试违规处理办法》、《重庆市国家教育考试条例》等进行处理。

解读五：这些情况属于“情节严重”的

说到“最高判7年有期徒刑”，刑九条款中也明确了是“情节严重的”才会考虑这么量刑，那怎样才算情节严重？

对此，梅传强表示，司法上一般根据考试级别、规模、人数、非法获利金额、对社会造成的影响等多个因素去考虑，具体的还需要司法机关根据具体案情作出司法解释。

市民：为考试作弊入刑叫好

对于11月1日起实施的“考试作弊入刑”，记者随机采访了50位市民，其中超过9成受访者认为必须点赞，不到1成市民在认可的同时，也表示期待落实效果。

重庆邮电大学研三学生赵敏敏认为，考试作弊入刑是对社会负责任的表现。“现在升学、找工作、升职等等，都需要考试，如果个别人作弊就会影响到绝大多数人的正当利益，之前最多也就是有个行政处分，威慑力有限，现在从法律上就对考试作弊、尤其是组织作弊的进行了压力打击，必须点赞。”

家住南岸区双子星座小区的陈先生也认为，考试作弊入刑是保障“真才实学人的利益”，“处罚太轻，一些人就会铤而走险通过作弊达到目的，这样一来没有能力的人上去了，踏踏实实学习、做事的人却没了机会，不公平。”

市教育考试院：温馨提示暖暖哒

刑九将组织作弊、帮助作弊等行为入刑，这意味着只要为作弊者提供帮助，都将构成犯罪，并且对此类犯罪行为最高可判处七年有期徒刑并处罚金，惩罚力度明显提升。

记者从市教育考试院了解到，针对考试作弊，我市近年来也不断加强打击力度。近年来年，我市按照国家教育部的统一安排和部署，重点开展了“打击销售作弊器材” “打击替考作弊”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”等4个专项行动，在考试招生多个环节采取更加严密的防范措施，特别是加大对高考舞弊的查处力度，综合治理考试环境、切实维护考试秩序。

市教育考试院方面提醒：希望广大考生能诚信考试，彻底打消侥幸心理，以平和心态从容应考，并避免过失性违规违纪行为。

话题延伸：那些从古至今的防作弊方法 你有被shock到吗？

锁院防止走后门

宋朝起实行集中考试，把考场叫“贡院”， 为了防止考官作弊，从受命之日起，到放榜之日止，考官被一直锁于考场贡院内（食宿），有官兵把守断绝与外界联系，让请托者难以得逞；此后成为定制，延续到清朝末期。

狼狗震慑作弊者

在印度比哈尔邦的10级考试中，官方在几个考场内安排了经过特殊训练的狼狗监考，考生在考场中稍有小动作，都会引起狼狗的注意，因此很多惊恐的考生打消了作弊念头。

头上戴纸盒子考试

据媒体报道，泰国农业大学曾采取过一个防止考试作弊的奇招——考生头戴纸盒子进行答题。这样一来，左右两侧的视线完全被指盒子挡住，仅留有前方视线，且稍有动作就会被监考老师注意到。