采取“标准地+承诺制”方式供应工业用地

赣州推动节约集约用地改革

6月27日，赣州经开区一块30.25亩的工业用地，采取“标准地+承诺制”方式供应，由赣州力俊科技有限公司竞得。该公司办理成交确认手续后，将与赣州经开区管委会签订《“标准地”投资建设协议》及《承诺书》。该地块通过“标准地+承诺制”方式成功出让，是赣州深化工业用地供应制度改革促进高质量发展的一个缩影。该项改革的实施能有效减轻企业负担、激发企业活力，促进生产要素向优质高效领域流动，推动土地节约集约化利用。

今年3月，《赣州市企业投资项目“标准地+承诺制”试点工作方案》出台以来，赣州选取赣州经开区、上犹等地作为试点，逐步开展区域评价。“标准地”即带着建设规划、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地。“承诺制”即企业在办理投资项目报建审批过程中，按照规范作出承诺。企业承诺的重点内容之一，就是要确保项目建设、项目竣工、项目达产能够遵守或满足一系列“标准”。

节约集约利用土地的前提，是全面掌握土地利用情况。赣州强化节约集约用地责任，实时监管用地情况，加快批而未用土地的消化利用。同时，向存量土地要空间，通过土地供给侧结构性改革，以用地结构调整优化引领产业转型升级和布局优化。此外，在全省率先启动“亩均论英雄”改革试点，先后出台了《关于创新工业用地要素市场化配置实施“亩均论英雄”改革试点的工作意见》等文件，把提升“亩产效益”作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的主抓手。据统计，2018年，赣州清查闲置低效用地1.25万亩，消化批而未用土地6.54万亩。今年以来，消化批而未用土地1.07万亩。（记者唐燕）